Economic growth and poverty alleviation
Os recursos minerais são uma forma de capital natural que, quando administrado de maneira eficaz, pode incentivar um desenvolvimento sustentável em longo prazo. No entanto, esses recursos são finitos e precisam ser convertidos em formas mais produtivas de capital. Isto é, precisam ser transformados por meio de investimentos em recursos humanos, infraestrutura e atividades econômicas produtivas diversificadas. As empresas têm uma escolha. Elas podem isolar suas atividades da realidade socioeconômica local ou tentar integrá-las na economia local e melhorar a qualidade de vida das populações locais. Nas últimas duas décadas, as empresas de mineração responsáveis têm cada vez mais escolhido a segunda opção.
A importância das parcerias
As necessidades de comunidades locais normalmente são abrangentes. Embora as empresas de mineração tenham a responsabilidade de gerar retornos para as partes envolvidas locais e para os governos anfitriões por meio do desenvolvimento responsável de recursos minerais, elas não são capazes de lidar com todos os problemas associados à pobreza e a carência.
É aqui que as parcerias têm um papel potencialmente poderoso a exercer. Veja o documento Conjunto de ferramentas para parcerias de mineração. De maneira geral, as parcerias aproveitam as principais competências dos diferentes setores da sociedade - governos, empresas e sociedade civil - para conquistar progressos em questões sociais e ambientais. Duas áreas em que as parcerias oferecem um grande potencial são o desenvolvimento regional e a aquisição local.
Os membros do ICMM se comprometeram a alcançar progressos nessa área e a trabalhar com terceiros para maximizar os benefícios locais.
Desenvolvimento regional
O desenvolvimento regional envolve um processo de planejamento para apoiar a diversificação em longo prazo e o crescimento regional (e subnacional). Investimentos em infraestrutura de larga escala pelas mineradoras podem ajudar a estimular outras atividades econômicas se forem planejados e concebidos de acordo com as necessidades regionais.
Ao integrar esses investimentos em um plano de desenvolvimento regional, os governos podem evitar o desenvolvimento de uma cultura de dependência em projetos de mineração, diversificando as atividades econômicas para que elas continuem após o encerramento das operações de mineração.
As empresas de mineração podem se envolver em processos de planejamento, seja como participantes de um processo liderado pelo governo ou doador, ou incentivando o início de um processo colaborativo e participativo.
Suprimentos locais
A proporção de receitas provenientes de recursos que permanece no país varia, dependendo, em parte, de diferenças do "conteúdo local" - a aquisição de mão-de-obra, materiais, bens e serviços de negócios e comunidades locais. Embora a mineração seja um empregador direto muito pequeno, raramente responsável por mais de 2 por cento dos empregos, efeitos multiplicadores emergem com a promoção de vínculos entre os setores da economia local.
Isso pode assumir a forma de aquisições dos setores "upstream" da cadeia de fornecimento ou benefícios "downstream" (ou seja, a transformação de metais ou minerais em produtos de maior valor, como o minério de ferro bruto transformado em aço). O uso de fornecedores locais pode ter um efeito multiplicador de três a nove vezes no emprego.
É compreensível que os governos e os cidadãos em países ricos em minerais esperem uma "parcela justa" dos benefícios econômicos associados à mineração dos recursos naturais de seu país. Em países de renda baixa e média, é particularmente importante que os benefícios da mineração sejam concretizados, em especial devido à natureza finita dos recursos naturais.
