Réinstallation

  • Partager

Les entreprises des mines et des métaux responsables se sont engagées au développement de relations positives avec les communautés à proximité de leurs opérations. Ce processus exige une attention constante, car il est toujours possible de faire plus afin de préserver le permis social d’exploitation de l’entreprise. Lorsque les personnes doivent être réinstallées, cette relation peut être particulièrement difficile à gérer.

Les entreprises minières ne peuvent pas choisir en toute liberté l’emplacement d’un projet. Lorsqu’il faut établir une mine à proximité d’une communauté existante, il peut malheureusement être nécessaire de délocaliser certaines personnes. Ceci ne peut être réalisé qu’avec l’approbation explicite du gouvernement national ou local, mais ce processus présente des risques importants pour les personnes affectées et l’entreprise impliquée.

Bien que le point de départ des entreprises membres de l’ICMM est d’éviter ou d’atténuer la nécessité de réinstaller des personnes, dans certaines situations la réinstallation est obligatoire pour la poursuite du projet minier. Dans ce cas, la planification de la réinstallation doit débuter au plus tôt, avec l’implication réelle des communautés concernées en vue d’évaluer et d’atténuer les incidences potentielles. Un résultat qui exige que les entreprises investissent suffisamment de ressources humaines et financières afin de s’assurer d’une gestion sensible du processus.

Lorsque les entreprises gèrent correctement des activités de réinstallation, elles peuvent contribuer positivement au développement. Inversement, lorsque les activités de réinstallation ne sont pas bien gérées, les communautés peuvent être confrontées à une baisse de leur qualité de vie. Les entreprises seront probablement confrontées à des perturbations conséquentes au conflit local, mais de potentielles actions en justice et l’atteinte à leur réputation sont également possibles (ce qui peut aussi extrêmement endommager leur permis social d’exploitation).

En 2015, l’ICMM a publié Acquisition de terres et réinstallation : enseignements tirés (uniquement disponible en anglais), qui partage les connaissances acquises par 41 projets du monde entier, dans le secteur minier ou autre. Ce manuel fournit des conseils sur la manière de bien exécuter la réinstallation : comment réussir grâce à la planification, l’implication des parties prenantes, l’indemnisation pour la perte de terres et la restauration des moyens d’existence, en répondant aux besoins des personnes vulnérables et en surveillant les incidences.